Водительское удостоверение зарубежного образца сохраняет свою функцию в России, но его эксплуатация ограничивается. Так, основная масса иностранных лиц не сможет подрабатывать, используя навыки владения транспортным средством в 2024 году. Кроме того, действие иностранных прав в России признается только при предъявлении ряда иных документов.
Часто российские права не только необходимы, но и просто более удобны для водителя. Поэтому лучше получить их как можно раньше, даже не находясь в статусе гражданина РФ. Для этого важно понимать, какова процедура обмена иностранных прав на российские и что может потребоваться от водителя в процессе в 2024 году.
Где можно поменять иностранные права на российские?
Органы, ответственные за обмен прав, установлены Постановлением Правительства от 24.10.14 № 1097. П. 2 Общих положений нормативного акта определяет, что иностранному водителю следует обращаться в подразделения Госавтоинспекции. Однако подать заявку можно также в любом отделении МФЦ или через портал Госуслуг. Забрать новый документ удастся либо в Госавтоинспекции, либо в многофункциональном центре (по усмотрению заявителя).
Пункты 3-4 указанного раздела более детально регламентируют процедуру замены иностранного ВУ на российское. Так, они предписывают, что водители могут обратиться в Госавтоинспекцию, расположенную в любом регионе. Единственное ограничение — объективная невозможность тестирования в выбранном учреждении. В таком случае обратившемуся лицу предлагают пройти экзамен в другом месте.
Когда нужно менять иностранные ВУ на российские?
В законодательстве на 2024 год не предусмотрено ограничение срока действия указанных документов. Поэтому обмен иностранных прав на российские — добровольный акт водителя.
Исключение составляют случаи, когда без прав российского образца обойтись невозможно. Они поименованы в п. 13 ст. 25 №196-ФЗ:
- иностранное лицо планирует осуществлять предпринимательскую деятельность на транспортном средстве;
- иностранный водитель планирует устроиться таксистом, курьером или другим лицом, основным рабочим инструментом которого будет машина.
Перечисленные случаи замены иностранных прав на российские объединяет общая цель — стремление получить заработок путем применения водительского умения. Однако если делать это без российских прав, и бизнесмену, и работнику, и работодателю грозят штрафы на основании положений 12.7 и 12.32 КоАп соответственно.
Но нужно помнить: в этом вопросе решающую роль в 2024 году играет национальная принадлежность водителя. Если он родом из государства, где один из официальных языков — русский, то правило п. 13 ст. 25 №196-ФЗ не действует.
Сейчас все еще ведутся работы по разработке преобразований касательно сроков замены водительских документов. Так, готов проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения»…». Данный акт фиксирует, в том числе:
- Безусловную замену национальных ВУ на российские. Для этого предусматривается полугодичный период, который начинается с момента основания подданических отношений между РФ и водителем либо со дня выдачи ему вида на жительства.
- Льготу гражданам стран, состоящих (или входивших ранее) в ЕЭС. Их водительская лицензия признается актуальной в течение 10 лет (если в свидетельстве не прописано иное).
Хотя разработки по улучшению регулирования ведутся, единственная причина, по которой может потребоваться приобрести права РФ — намерение реализовать приносящую доход деятельность. Но только тогда, когда для ее осуществления задействуется ТС.
Требования для замены иностранных прав на права РФ
Право поменять иностранное водительское удостоверение на российское предустановленно несколькими актами. В их числе: п. 18 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ, а также уже названное Постановление Правительства № 1097. Последнее расширяет Федеральный закон и буквально содержит «инструкцию» для получения прав образца Российской Федерации. Опираясь на нее, можно понять, что требования для этого, предъявляемые к иностранцам и гражданам России в 2024 году, одинаковы:
- предоставление необходимых документов;
- успешное прохождение экзамена.
Несмотря на закрепленную возможность замены разрешения на управление ТС, полученного от иностранной державы, воспользоваться ей удается не всегда. Так, согласно п. 41 Главы 4 Постановления № 1097 необходимо, чтобы документ повторял структуру, предусмотренную международными договорами РФ. Для рассматриваемого направления центральным межгосударственным актом предстает Венская конвенция о дорожном движении 1986 года.
В дополнение, следующий пункт предписывает обратившемуся принести права, полученные за рубежом. Если иностранное ВУ утрачено, то и заменить его на российское не выйдет.
Необходимые документы
П. 39 Постановления Правительства № 1097 называет окончательный перечень официальных бумаг, которые могут быть истребованы в процессе смены иностранных прав на водительское удостоверение РФ в 2024 году. Он является единым как для иностранцев, так и российских граждан:
- Заявление в бумажном либо электронном виде (в зависимости от того, какой способ подачи выбрал водитель: посещение соответствующих органов или отправка с сайта Госуслуги).
- Для подданных РФ — паспорт, для приезжих — свидетельства, на основании которых они живут в пределах русского государства.
- Медицинское освидетельствование в бумажном виде формы 003-В/у, подтверждающее отсутствие противопоказаний к вождению.
- Водительское разрешение, приобретенное за границей.
- Нотариально засвидетельствованные переводы удостоверений под пунктами «2» и «4» данного списка (при необходимости перевода).
В зависимости от юридического статуса лица, список необходимых бумаг может быть расширен или сокращен. Так, медицинская справка в 2024 году не нужна дипломатическим лицам, сотрудникам некоторых международных организаций (органы ООН, ЮНЕСКО, МВФ и подобные), а также их родственникам. Однако им потребуется подтвердить занимаемое положение или факт наличия семейных отношений с гражданином одной из указанных категорий.
Другое исключение — несовершеннолетние. Наряду с остальными документами им придется предоставить в органы согласие представителя. Однако если девушка или юноша эмансипированы, на них это правило не распространяется. Это следует из п. 1 ст. 27 и п.1 ст. 21 ГК РФ.
Кроме передачи установленного пакета документов, смена прав иностранца предполагает уплату государственного сбора. Факт расчета подтверждается квитанцией, хотя предъявлять его вместе с основными бумагами не требуется. Однако если лицо относится к льготной категории, размер пошлины может быть снижен. В таком случае вместе с заявлением в обязательном порядке подаются справки, указывающие на основание сокращения суммы сбора.
Порядок проверки ВУ на соответствие Венской конвенции
Конвенция, посвященная стандартизации ПДД на глобальном уровне, содержит 6 глав и 7 Приложений. Поэтому разобраться с тем, какие из них следует применять к процессу обмена прав на водительское удостоверение РФ самостоятельно, довольно проблематично. Чтобы учесть все условия, предлагается критически оценить водительское удостоверение с точки зрения соответствия Венской конвенции 1968 года «О дорожном движении». П.4 Приложения 6 предписывает, что в обязательном порядке в 2024 году в ВУ должны присутствовать такие пункты:
- 1. Фамилия.
- 2. Имя и отчество (при наличии).
- 3. Дата и место.
- 4a) День, месяц, год получения удостоверения.
- 4b) Дата, до которого оно имеет силу.
- 4c) Орган, выдавший права (его наименовании либо печать).
- 5. Индивидуальный номер лицензии.
- 6. Фото.
- 7. Подпись.
- 8. Перечисление категорий ТС, для которых данная лицензия действительна.
- 12. Дополнительная информация либо код ограничений для отдельных видов ТС.
Пункты 8, 10, 11, 13, 14 в водительском удостоверении не обязательны — их отсутствие не повлияет на возможность обмена прав. Отдельное внимание следует уделить нумерации. Она прописывается именно в указанном порядке, даже если необязательные пункты отсутствуют. Каждой строке соответствует цифра — она ставится перед текстом. Если информация напечатана на национальном языке, отличном от английского, то она дублируется латиницей.
Что делать, если ВУ не соответствует требованиям Венской конвенции?
П. 18 ст.25 ФЗ № 196-ФЗ четко говорит, что если водительское удостоверение на управление ТС отлично от установленного образца, то оно не обменивается ВУ РФ. Это означает, что даже если в нем отсутствует нумерация или минимум один из обязательных пунктов, обменять эти документы на российские в 2024 году не получится ни при каких обстоятельствах.
В такой ситуации у иностранного водителя есть только 2 варианта:
- Пройти процедуру выдачи прав, предусмотренную для граждан, получающих их впервые. Для этого потребуется записаться в автошколу, ведь согласно п.1 ст.26 ФЗ № 196-ФЗ обучение — одной из условий приобретения водительского удостоверения РФ.
- Отправить в государство, где был выдан документ и поменять его на образец, оформленный в соответствии с требуемыми нормами.
Каждый сам выбирает подходящий вариант. Но нужно учитывать, что в первой ситуации не удастся сохранить водительский опыт с юридической точки зрения. Стаж будет потерян, для каждого вида ТС потребуется пройти экзаменацию.
Замена прав на российские после получения гражданства
Один из наиболее спорных моментов среди юристов — необходимость обмена иностранных прав гражданами России. Из системного толкования норм ФЗ № 196-ФЗ, можно сделать вывод, что изменение гражданской принадлежности не обязывает нового поданного менять удостоверение. Данное заключение подтверждает и разъяснение Госавтоинспекции от 13.04.15, обнародованное на сайте МВД РФ. Оно подчеркивает, что водительские удостоверение, выданное иной страной, функционирует в пределах РФ для всех водителей.
В то же время не нужно забывать об исключении, установленном в п. 13 ст. 25 ФЗ 196. Оно звучит так – не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Если необходимость замены прав на русские в 2024 году все же имеется, то нужно выполнить следующее:
- Исследовать документ на соответствие Венской конвенции — это сэкономит время в случае, если имеются расхождения (но можно этого и не делать, неправильное удостоверение в любом случае не примут).
- Самостоятельно или с инструктором освежить в памяти теорию, подготовиться к практической части экзамена. Закон не настаивает на выборе того или иного способа обучения.
- Приготовить пакет установленных законом бумаг, включая полученный ранее паспорт гражданина РФ.
- Направить заявление о выдаче прав любым способом.
- Подойти в назначенный день и сдать экзамен.
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2024 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Подготовка к экзамену
Все лица, получающие российские права взамен на иностранные, обязаны сдать соответствующий экзамен. Данное утверждение отражено в п. 38 Главы 4 Постановления Правительства № 1097. Процедура, в силу со 2 Главой данного акта, предусматривает несколько частей:
- сдачу теории;
- практику на площадке;
- практику в городе.
Каждой части стоит уделить внимание при подготовке. Так, для теоретической части следует выучить билеты для нужной категории. Все вопросы делятся на 2 большие группы: те, что относятся к категориям ABM и те, которые готовят водителей категорий CDT. Для подготовки требуется почитать Правила дорожного движения, а также порешать тестовые варианты. Если водитель не уверен в собственных силах, лучше взять пару уроков.
Для успешной сдачи «площадки» нужно посмотреть, какие упражнения попросят выполнить. Среди них — базовые вещи типа «въезд на горку», «параллельная парковка» и другие. У опытного водителя проблем с выполнением заданий возникнуть не должно. Но если есть сомнения, всегда можно оплатить занятие с инструктором и потренироваться в езде.
Часть «город» проверяет приобретенные умения в совокупности: соединяет теорию и задания из части «площадка». Поэтому если водитель уверенно владеет нормами ПДД и способен объективно оценивать дорожную ситуацию, то сдать экзамен будет не сложно.
Стоимость замены иностранных прав на российские
Единственный сбор, из-за которого заявитель понесет расходы — госпошлина (2 000 рублей). Она установлена абз.1 п. 43.1 ст. 333.33 НК РФ. Уплачивать указанный сбор в 2024 году не придется отдельным категориям граждан, поименованным в ст. 333. 35 НК РФ:
- Лица, пострадавшие во время ВОВ — ветераны, инвалиды, военнопленные, заключенные концлагерей (пп. 12 п.1).
- Водители, имеющие водительские права Украины (либо ТС с ее номерными знаками), меняющие их в Крыму. При этом важно, чтобы обратившийся был принят в гражданство РФ в порядке ст. 4 № 6-ФКЗ.
Однако следует учитывать другие расходы. Например, перевод прав на русский язык, а также его нотариальное удостоверение обойдется еще примерно в 1000 рублей. Если же потребуется обучение у инструктора процедура обойдется гораздо дороже — в несколько тысяч/ десятков тысяч рублей(в зависимости от места и сроков прохождения подготовки).
Как поменять иностранные права на российские в Москве?
Порядок действия для получения российских прав в Москве и в регионах идентичен. Потребуется определить подразделения Госавтоинспекции, которые уполномочены выдавать разрешения на управление ТС. Это легко сделать, зайдя на сайт ГИБДД РФ:
- Кликнуть по меню «Госавтоинспекция».
- В выпавшем меню найти рубрику «Подразделения Госавтоинспекции» и нажать на нее.
- В новом окне поставить регион «Москва».
- В графе «Тип подразделения» нажать на строку «Проведение экзаменов на право управления ТС и выдача ВУ».
После реализации описанных шагов подтвердить запрос – кликнуть на кнопку «Показать подразделения». Позже остается только выбрать наиболее предпочтительный орган и направить туда заявление и остальные бумаги по интернету либо принести их самостоятельно.
Как поменять водительское удостоверение ЛНР на российское?
Для получения российской водительских прав вместо луганских в 2024 году, потребуется:
- Официально установить легальное основание для присутствия в стране. Вид отношений, установленных между государством и заявителем, влияет на то, что будет являться удостоверением личности.
- Собрать необходимые документы.
- Обратиться в Госавтоинспекцию при личной явке или через МФЦ. Службы проконсультируют по поводу написания заявления.
- Пройти проверку знаний и умений.
После успешного выполнения заданий у лица будет 2 вида прав: ЛНР и российские. Поэтому при необходимости, водитель может использовать первые, когда находится на территории республики.
Замена прав Украины на российские
Если лицо имеет водительское удостоверение, выданное в Украине, то его можно поменять на российское в течение любого срока. Главное условие в 2024 году — легальное пребывание в стране. Оно доказывается обладанием:
- визой либо миграционной картой;
- видом на жительство;
- разрешением на временное проживание.
В течение периодов, установленных каждым из этих документов, лицо может проживать в России и использовать удостоверение Украины. Если же заявитель сменил гражданство на российское, то длительность пользования лицензией на вождение не ограничена.
Таким образом, для смены иностранных прав на российские понадобится:
- Удостовериться, что ВУ соответствует международным нормам.
- Обратиться в любое МРЭО ГИБДД с необходимым пакетом документов. В качестве удостоверения личности используется копия вида на жительство, свидетельство о регистрации для временного проживания либо паспорт РФ.
- Дождаться назначенной даты экзамена и сдать его.
В соответствии с п. 43 Постановления Правительства № 1097 права Украины будут возвращены владельцу.
Замена иностранных водительских прав на российские без экзаменов
Поменять иностранное водительское удостоверение на вождение без преодоления тестирования выйдет только в одном случае — если лицо принадлежит ко льготной категории. Исчерпывающий перечень привилегированных лиц в 2024 году содержится в п. 40 Постановления Правительства № 1097. Он включает в себя:
- Сотрудников, выполняющих консульские или дипломатические задачи зарубежных держав в пределах РФ либо родственники таких лиц;
- Работники некоторых международных организаций и их представительств (такие как МККК, ВОЗ, ЮНЕСКО и подобные им), а также родственные им лица.
При этом обязательно наличие у перечисленных категорий соответствующих удостоверений, подтверждающих привилегии и выданных МИДом РФ.
Где и как можно поменять иностранные права тракториста?
Иное регулирование имеет процедура получения и обмена иностранных прав тракториста. П. 39 Постановления Правительства от 12.07.1999 № 796 прямо оговаривает действие норм данного акта к рассматриваемой ситуации.
Сначала потребуется подготовить документы, установленные п. 15 поименованного Постановления:
- Удостоверение личности.
- Медсправку, разрешающую управление данной разновидностью ТС.
- Удостоверение тракториста-машиниста, полученное за рубежом.
- Диплом образовательного учреждения по профильному направлению либо свидетельство о получении соответствующей квалификации.
- Водительские права — если есть. Для категорий А II- A IV необходимы.
- Фото.
- Заполненное заявление об обмене прав.
Далее понадобится направить заявку в органы технадзора по месту регистрации и пройти экзамен, состоящий из 4 частей — 3 теоретических и одна практическая.
Права тракториста, выданные за рубежом, также должны удовлетворять нормам международных договоров.
Нюансы
При замене иностранных водительских прав на российские в 2024 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
- Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
- Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
- Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.